大连理工大学：新时代、新机关、新作为

　　编者按：为深入学习贯彻习近平总书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，把学习贯彻落实全国教育大会、庆祝改革开放40周年大会精神进一步引向深入，全力推进学校一流大学建设，学校以“贯彻落实党的十九大精神，推进一流大学建设”为主题，开设【盘点2018】栏目。该栏目将紧密围绕人才培养、科学研究、社会服务、文化传承与创新、国际交流与合作等展开，梳理一年来学校建设和发展取得的成绩，喜迎学校70年校庆。

　　2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是学习落实全国教育大会精神的起步之年，是学校一流大学建设征途上的关键之年。学校机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“四个意识”，坚决贯彻党中央、学校党委决策部署，以建设学习型、服务型、创新型机关为目标，以“机关作风建设年”各项活动为牵引，以科学高效的管理服务为保障，扎扎实实，勠力同心，为推动学校一流大学建设贡献力量。

　　一、以精准便捷为目标，持续加强作风建设，机关服务能力得到进一步提升

　　2018年，学校机关各部门大抓作风建设，采取了一系列具体举措，确保机关服务品质提升，运转更加顺畅。大抓“六项制度”全面落实。出台《大连理工大学关于进一步加强机关作风建设的若干意见》《和大连理工大学2018年机关作风建设行动方案》，大力弘扬“三老四严”精神，邀请27名一线师生建立机关作风建设督导组，通过网上督导、电话督导、现场督导、回访督导四种形式，全方位对机关部门和人员工作作风进行督促检查，机关作风建设“六项制度”更加深入人心。以师生为中心提升服务品质。2018年，机关各部门本着集约高效，便民快捷的理念，在各自领域不断改革创新，服务品质显著提升。研究生院主动挖掘服务内涵，成立了集事务办理、咨询服务、工作交流于一体的师生服务中心；体育场馆中心为师生配置医疗箱和AED体外除颤仪，开展免费健身、健康（运动）培训，积极推进学校健康工程；图书馆通过取消电子阅览室收费，特殊时段延长开放时间，建造露天休闲阅览区等方式，打造读者满意的人性化服务；教师教学发展中心为青年教师搭建免费网上培训平台，全年为1195人次教师提供了免费的学习资源；网信中心组织“党员入院系、服务一对一”活动，财务处累计派出40余人次工作人员分赴16个学部学院开展驻点服务，将办公地点前移至师生身边，将问题疑惑解决在师生眼前。倾力打造网上办事大厅。2018年，机关各部门本着便民、高效、务实的原则，从业务流程优化入手，从师生反映最强烈问题入手，反复征求业务主管部门和师生意见，累计召开业务流程协商会40余次。历经一年多努力，机关网上办事大厅建设初具规模，累计优化业务流程300余项，上线流程45项，总访问量突破16万次，办理事项9000余件，全年累计减少师生线下办理19000余次。师生办理业务时间大大缩短，使用更加便捷。

　　二、以集约高效为目标，全面深入推进改革，机关管理效能进一步增强

　　广泛调研凝聚改革共识。2018年，学校机关大兴调查研究之风，研究出台了《大连理工大学机关落实<中共教育部党组关于在教育系统大兴调查研究之风的意见>实施方案》,全年机关各部门累计开展各类调研100余次，广泛收集各方面意见建议；全面推开部门领导接待日制度，38个部门每月将服务理念、服务承诺和接待信息进行公示，全年累计接待一线师生159人次；开展了“我为一流大学建设献一策”活动，收集机关教职员工意见建议592条，在更大范围内集思广益，凝聚共识。深入推进“放管服”改革。根据教育领域综合改革和“放管服”改革要求，2018年在完善学校内部治理的框架下，学校机关进一步推动管理重心下移，激发学校基层办学活力。围绕人才培养改革、人事制度改革、资源配置改革、治理结构改革四个重点领域，形成《大连理工大学关于进一步深化综合改革 推进管理重心下移的实施意见》，目前已梳理出机关部门拟下放权力39项；进一步创新人才工作体制机制，结合管理重心下移改革，推动人才权、人事权、工资总量下移，放管结合，优化服务。进一步完善人事人才管理制度体系，打好人才工作的思想引领、情怀感召、平台搭建、制度创新、氛围营造“组合拳”。此外，通过改进评价考核方式，进一步强化目标管理，加大绩效激励作用，激发队伍活力。加速优化资源配置改革。优化资源配置是提高资源使用效率、提升管理服务效能的重要渠道。2018年，学校全面实行了公房有偿使用，建立了公房使用效益与绩效挂钩的运行机制，通过经济手段促进房屋合理调配。首次实现非行政手段腾退办公用房，共腾退10个单位、房屋面积4292.42平方米，实收公用房资源使用费407.10万元，为未来优化房屋使用效益奠定了基础。在大型仪器设备共享使用上，通过全面改造共享系统、统筹推行校内调剂等手段，进一步盘活仪器设备存量，全年学校大型设备机时达标率达到91.5%，圆满完成预定指标。持续深化流程优化。2018年，学校机关以推动业务流程优化为抓手，不断提升机关业务管理科学化水平。组织召开网上办事大厅上线流程培训会和第二批流程优化及上线工作布置会，全面梳理机关业务基本信息，在优化300余项业务流程的基础上，对不在网上办事大厅上线的业务，确保2019年实现办事流程全部网上公示。此外，今年是启动学校内部控制风险评估工作的第一年，学校机关制定了《大连理工大学内部控制风险评估实施细则（试行）》及《2018年度内部控制体系建设与实施工作方案》，通过健全制度体系、完善业务流程框架、识别内部控制风险、认定风险等级、制定风险防控措施、规范部门及岗位职责，建立内部控制风险定期评估机制，进一步完善了学校内控体系建设。

　　万山磅礴必有主峰，机关作为学校决策部署的“参谋部”“执行部”，各项建设必须发挥站在前、做表率的示范作用。2019年，学校机关各部门将继续紧紧团结在学校党委周围，用实干的精神、实干的姿态、实干的行动、实干的业绩汇聚各方智慧力量，为推动学校一流大学建设做出更大贡献。