回顾2016年北京高招、考试规定变化

　　

　　回顾2016年，今年年初教育部发布《关于做好2016年普通高校招生工作的通知》，明确指出已被高校录取并保留资格的学生不得报考、防止高考作弊再次升级、高考录取结束时间适度推迟等，与此同时，今年高考加分项明显减少，二本、三本并不合并。请跟着千龙教育一起看看这些具体举措是怎么实施的。

　　今年全国高考有六个命题中心 北京高考全部科目使用北京卷

　　2016年全国将有26个省份选择统一命题，北京、上海、天津、江苏、浙江5省份还是分省命题。

　　“从2004年开始，先后在16个省份进行分省命题试点，15个省份由国家考试中心命题，但不是一张卷子，是有四套卷子。这就说明，我们每年高考约二十套卷子在进行。”袁贵仁说，17家单位在命题，质量不一是最大的问题。但他同时指出，分省命题成本比较高。2016年，原来16个分省命题的省份自动申请退出了11家，因此今年的全国高考将会有6个命题中心。对于将来高考是否会过渡到一个命题中心、也就是俗称的“全国一张卷”的问题，袁贵仁表示，使用一份卷子还为时过早。

　　2016年北京高考录取批次二本、三本不合并

　　到目前为止，北京教育考试院还没有出台合并二本、三本的相关政策。

　　本科一、二、三批志愿实行平行志愿投档方式，按照“分数优先，遵循志愿”的原则进行投档。

　　具体投档办法为：对同一科类分数线上未被录取的考生按总分从高分到低分排序进行一次性投档，即所有考生排一个队列，高分者优先投档。每个考生投档时，根据考生所填报平行志愿的志愿顺序，投档到排序在前且有计划余额的高校。分数相同的考生符合同一所高校投档条件且计划余额不足时，将依次比较语文、数学(文/理)、外语、文科综合/理科综合科目的成绩，对单科成绩高者进行投档，直至完成该校招生计划，单科成绩均相同的同时投档。平行志愿只进行一轮投档，平行志愿的多所高校在投档中只作为一个志愿，只享受一次投档机会，一旦考生被投档，即使被退档，也不能再投到本轮投档的其他高校。

　　北京高考改革之加减分项目

　　1.2015年1月1日起，取消体育特长生、中学生奥林匹克竞赛、科技类竞赛、省级优秀学生以及思想品德有突出事迹(含获得以北京市政府名义制发的见义勇为行为确认证书)等全国性加分项目，此后获得相关称号、奖励、名次的考生均不再具备高考加分资格。考生的相关特长、突出事迹、优秀表现等情况记入学生综合素质评价档案或考生档案，供高校录取时参考。2015年1月1日之前在高级中等教育阶段已取得上述项目有关称号、奖励、名次的考生，在高考成绩总分的基础上增加5分向高校提供档案，由学校审查决定是否录取。

　　2.保留“烈士子女”、“归侨、华侨子女、归侨子女和台湾省籍考生”、“自主就业的退役士兵”、“在服役期间荣立二等功以上的退役军人或被大军区以上单位授予荣誉称号的退役军人”加分项目，分值不变。

　　3.取消“奥赛省级一等奖”、“市青少年科技创新大赛”等同等条件下优先录取项目。保留残疾人民警察、因公牺牲人民警察的子女、一至四级残疾人民警察的子女及退出部队现役考生同等条件优先录取项目。

　　4.取消“北京市三好学生”、“北京市优秀学生干部”加分项目。

　　5. 调整“少数民族”加分项目。2015、2016年少数民族考生加5分投档，仅适用于北京市属高等学校招生录取。从2017年起，加分考生范围调整为“从边疆、山区、牧区、少数民族聚居地区在高级中等教育阶段转学到本市就读的少数民族考生”，分值5分，也仅适用于北京市属高等学校招生录取。

　　2016年3月8日教育部网站发布《关于做好2016年普通高校招生工作的通知》，对2016年普通高校招生工作进行全面部署。千龙教育将《通知》中所附《2016年普通高等学校招生工作规定》与《2015年普通高等学校招生工作规定》逐条对比，发现主要有如下13项变化。

　　已被高校录取并保留入学资格的学生不得报考

　　2015年规定中不得报名的人员中第1项为“具有高等学历教育资格的高校的在校生”。2016年的规定在此基础上补充了“或已被高等学校录取并保留入学资格的学生”。这就进一步堵塞了可能的漏洞。防止某些在上一年已被高校录取，但因各种原因没有入学却保留入学资格学生报考。

　　随迁子女不得在“流入”和“流出”两地同时参加高考报名

　　由于各省对随迁子女高考报名的规定不同，2015年出现过某些考生在“流入”和“流出”两地同时具备两个省区高考报名资格，或者同时不具备高考报名资格的情况。2016年的规定对这些特殊情况的随迁子女高考报名做出了更加严格的界定。明确规定：不得在“流入”和“流出”两地同时参加高考报名。对于既不符合流入地也不符合流出地报考条件的考生，由流入地协调流出地解决，原则上回流出地报考。

　　《外侨居留证》作为高考报名资格被删除

　　根据往年的招生工作规定，在中国居住的外国侨民报名参加高考须持有公安机关签发的《中华人民共和国外国人永久居留证》或《外侨居留证》。而在2015年在某省有外国侨民考生家长咨询了当地教育、侨务、公安等多个部门，各部门互相推诿，居然没有人能够说明在哪里能办理《外侨居留证》。尤其是当地公安出入境管理部门回答说从未听说过《外侨居留证》为何物。因此2016年教育部的规定中删除了《外侨居留证》也不奇怪。

　　强化了考生对所填报志愿真实性和准确性负责

　　往年的规定在强调考生对所填报志愿的真实性和准确性承担责任时候，只说明了因考生本人填报失误造成的后果，由考生本人承担责任。2016年进一步规定因考生本人疏漏或失误造成的后果，由考生本人承担责任。

　　填报志愿结束前招办不得向高校提供考生高考成绩

　　2016年新增规定：考生填报志愿结束前各级招办不得将考生高考成绩提供给高等学校。这对防止高校掐尖恶性抢生源具有一定的抑制作用。

　　要求对考生加强警示教育

　　往年的招生规定只要求对考生进行各个环节的诚信教育。针对今年发生的各种考生舞弊行为，2016年在考生教育方面除了诚信教育以外，还增加了警示教育的要求。让考生知晓高考舞弊可能产生的严重后果。新的规定指出：各级招生考试机构和高级中等教育学校要加强考生的诚信教育和警示教育。特别是加强在报名、考试、填报志愿、录取等主要阶段的诚信教育和警示教育。

　　触犯刑法或受到刑事处罚认定为思想政治品德考核不合格

　　往年仅规定触犯治安管理处罚法，受到治安管理处罚且情节严重、性质恶劣的被认定为思想政治品德考核不合格。2016年新增触犯刑法或受到刑事处罚也应认定为思想政治品德考核不合格。

　　残疾人参加高考有了明确的管理规定

　　往年的规定只要求各级考试机构要为残疾人平等报名参加考试提供便利，没有具体规定。2016年明确规定各级考试机构要按照《残疾人参加普通高等学校招生全国统一考试管理规定（暂行）》要求，为残疾人平等报名参加考试提供合理便利。残疾人平等参加高考的权益进一步完善。

　　高校不得超计划录取

　　2016年的规定在强调高校和省级招办应按照“学校负责、招办监督”的原则实施新生录取工作时候增加了一项明确的规定：高校不得超计划录取。并要求省级招办对高校实施监督。

　　高考录取结束时间适度推迟

　　2015年的规定明确全部录取工作在8月20日之前结束。2016年规定对此适度放松让录取时间更加宽裕：全部（各批次）录取工作应在8月底之前结束。

　　充实了省级招委会的职责

　　2016年规定省级招委会的职责新增加的内容有，负责本辖区内高考组织、考试环境治理、考试安全维护、考风考纪整肃等工作。负责对违规考生、学校、机构等进行处理；配合公安等相关部门对违法考生、学校、机构等依法开展调查、取证和惩处等工作。

　　新增对招生考试工作人员应付报酬的条款

　　2016年的规定新增第69条：对参与监考、评卷的招生考试工作人员，应付给相应的劳动报酬。具体由各省（区、市）根据实际制定政策。

　　新增违反刑法修正案九等违法违规追究条款

　　对违反规定行为的处理条款中增加了很多内容，主要是针对与《刑法》（修正案九）内容相关的。规定考生、考试工作人员、社会其他人员在高校招生考试中的各种违规行为的处理：涉嫌犯罪的，应及时移送司法机关，依照《中华人民共和国刑法》（修正案九）等追究法律责任。对公务人员违规违纪的，依据《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》和《事业单位工作人员处分暂行规定》等相关规定进行严肃处理。对因教育行政部门、教育考试机构疏于管理，造成考场秩序混乱、作弊情况严重的，对直接责任人和负有领导责任的人员，依纪依规进行严肃追责问责；涉嫌犯罪的，移送司法机关追究法律责任。