北京交通大学招生就业处长：自主招生要跨三个门槛

　　目前，自主招生改革是全国上下共同关注的热点问题。作为全国最早发起自主招生联考的五所院校之一，北京交通大学的招生负责人王化深教授认为他们的改革是成功的。但是对于自主招生，他主张不要妄评谁是谁非，而是在高考制度的设计改革实施上注重合理性和规范性。为此，他提出了几个观点，记者将之归纳为自主招生要跨越的“三个门槛”。

　　门槛一：为考试招生立法

　　记者：考试招生立法已经有教育部门和资深学者提出过，但不知为何没有定音。你如何看待这个问题？

　　王化深：高考涉及千家万户，其行为都应该遵守“游戏规则”。那就应该依据《教育规划纲要》提出的“按照全面实施依法治国基本方略的要求”，修订教育法、职业教育法、高等教育法等法律，制定有关考试、学校招生的法律法规。

　　我不是法律工作者，但我深知“法律面前人人平等”的道理。若想在某个领域实现公平就应该用该领域的法律来衡量，高考更不能例外。目前，我们还缺少这样的法规，使得该领域可能出现“一管就死，一放就乱”的可能性。现在，社会对高考的关注度可以说是最高量级，许多不了解情况的人认为“很神秘”，从业者认为“很辛苦，也很冤枉”，对错是非只能“仁者见仁，智者见智”。如果有法可依，谁“撞线”就治谁，对错自明。

　　细心分析，自主招生热点实质并不是媒体炒作的生源大战，目前，所谓各个集团中的高校并不缺生源，那么为什么会引起媒体战？主要原因在于涉及面太大，难免会被认为是“抢生源”、“小高考”等。再者就是考生和家长没有弄清楚各校的简章和条件，只是把自主招生简单的理解为“优惠20分”，增强了其“热烈气氛”。我并不是说，联考就不好，主要是组织形式问题。

　　我们北京五高校地理位置很近，专业的行业特色鲜明，规模类似，2005年就开始了联考试点，主要是想为了让考生省事，减少考生负担，另外，各校也可减少考务工作量，经过报名选拔使得少数学生来校进行一天的笔试面试，即省时间，又解决了考试安全问题。目前我们五校考虑和交流最多的是如何规范面试的环节，尽可能较少人为因素的影响，各校都有一些很好的做法。

　　6年试验下来，我们认为是成功的。为什么其他学校搞起了联考，就引起了很大的反响，值得思考。如果“有法可依”，如果各校都遵纪守规，自主招生试点工作一定是成功的。现在，全国有80所高校具有自主招生试点资格，北京就有20 所。但是，自主招生毕竟占千万考生的很小的一部分。所以中国农大和中央民族大学均未参加自主招生试点，我以为这是他们的办学自主权的体现，也许还有更多的考虑。

　　门槛二：要对所有考生“机会公平”

　　记者：考试公平一直是社会尤其是考生家长关心的话题。如何确保自主招生的公平？

　　王化深：高考带有“选拔人才”职能，不可能做到“绝对公平”，但为所有学生提供参加“选拔”的机会提供“机会公平”是可以做到的。

　　各校不应限制学生所在的学校，不应该将“不知名”中学的学生拒之门外，更不应该为自主招生设置极其苛刻的条件。今年教育部对此有明文规定，比如推荐和自荐并举，不得设置中学范围等，各校应该照文执行。我们学校今年虽沿用了每年踊跃报考本校较多的所谓“生源基地中学”可推荐少量学生报考的方式，但也允许其他学校的学生自荐报考，对二者的审核是一样的，即大家的机会平等，考核成绩平等对待。