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《外交》杂志:中美俄不平衡的三角关系

来源:网络资源 2009-10-25 15:47:27

[标签:政治]

  摘要:俄罗斯已摆脱后苏联的积弱时代,但仍只是地区大国,其行事却像全球超级大国。中国已摇身一跃成为全球超级大国,但一举一动基本上还像是地区大国。与此同时,美国还在忙于巩固其冷战胜利。

  前澳大利亚驻莫斯科外交官、伦敦欧洲改革中心中国和俄罗斯项目主任波布·罗的新著《权宜轴心:莫斯科、北京及新地缘政治学》,对中俄关系进行了绝佳分析。

  中国的战略定位从苏联转向美国是过去几十年里最重要的地缘政治重组。北京如今不仅享有与华盛顿的极好关系,而且与莫斯科的关系也比美俄关系更好。许多专家认为,美国面临来自中俄联盟的挑战。但罗认为,中俄关系是不平衡的,充满对彼此的文化偏见,其不同利益将来可能愈加分歧。更准确地说,中俄关系是一种“权宜轴心”。

  中俄喜欢谈论战略伙伴关系,但实际上两国均不是对方的主要关注点。中国不可或缺的伙伴是美国;俄罗斯的则是欧洲。2007年中俄贸易额达480亿美元,但当前俄欧贸易额超过2500亿美元,中美贸易超过4000亿美元。两国关系属于机会主义式的。另外,不论两国关系中存在什么机遇,占据主动的是中国。中国从购买俄石油和武器得到巨大实惠。作为回报,北京通过鼓吹“战略伙伴关系”和虚无缥缈的多极世界讨好莫斯科。今日中俄关系在很多方面像17世纪:在中亚竞争影响力,同时试图扩大双边经贸关系,而中国身居要津。

  俄政治分析家悲叹俄“注定成为所有国家的小伙伴”。事实上,中国甘愿接受对美交往中的小伙伴角色,从而得到可观回报。这是中国精心盘算的一种立场,也是其“和平崛起”战略的一环。这种战略的一个关键是利用其与美国的实际战略伙伴关系,有时面对美国霸权忍气吞声。中国捍卫其主权之坚决不亚于俄罗斯,但正如罗所说,与俄不同,中国“认为没必要挑战西方利益及影响力”。俄希望利用中国制衡美国,但中国没把俄视为从战略上制衡美国的力量。

  莫斯科选择与北京增进关系,但这一点未能增加其与华盛顿打交道时的筹码。俄不愿成为美国的小伙伴,但此举或许无意中使它沦为中国的小伙伴。罗认为,“中国崛起为下一个全球超级大国对俄罗斯的威胁,并非许多人所害怕的军事或人口侵略,而是在国际事务决策中逐渐被边缘化。”

  从罗的著作可引申出若干结论。首先,尽管俄罗斯一直以横跨亚欧大陆的国家著称,如今却是中国崛起为欧亚两大陆上举足轻重的力量。其次,中国不仅仅是将其战略联盟从苏联转向美国,还学会左右逢源。就好比中国与一个伴侣——俄罗斯参加舞会,却跟另一个伴侣——美国回家,接着跟后者结婚,同时把被抛弃的旧爱当情人来追求。

  俄罗斯已摆脱后苏联的积弱时代,但仍只是地区大国,其行事却像全球超级大国。中国已摇身一跃成为全球超级大国,但一举一动基本上还像是地区大国。与此同时,美国还在忙于巩固其冷战胜利。

  俄罗斯对于美国的重要性被过分夸大了。但有个关键例外,即俄在欧洲的影响力,单是其在地区的战略分量本身就足以促使美国寻求更好的美俄关系。美国应关注俄罗斯还有另一个原因:因为中国关注。最终,倘若不超越北约并确立一种新的欧洲安全格局,就不可能重启美俄关系。而若无这种真正重启,中国将在与俄罗斯的关系及中俄美战略三角中继续占据上风。

 

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