中国民族区域自治不是单纯民族自治 也非单纯地方自治
来源：网络资源 2009-10-20 10:34:17
摘要：中国的民族区域自治不是单纯的民族自治，也不是单纯的地方自治。它是政治因素和经济因素的结合，是民族因素和区域因素的结合，也是历史因素和现实因素的结合。所以，将来我们将会根据这些具体的情况和历史的经验从各个方面进一步加强和完善民族区域自治制度。
新闻办定于2009年9月27日（星期日）下午15时举行新闻发布会，请国家民族事务委员会主任杨晶介绍中国60年来民族政策和民族工作成就等方面情况，并答记者问。
[记者]白皮书讲到要坚持完善民族区域自治制度，我想请杨主任回答一下，中国具体准备在哪些面来完善这个制度？在去年西藏“3·14事件”和今年新疆“7·5事件”以后，有哪些措施来完善？在发生了这些这么重大的事件以后，是不是发现政府有一些政策是需要调整的？刚才路透社的记者提到新疆汉族人有一些不满，其实当地的维族人也有一些不满，比如他们会抱怨他们在就业方面受到一些歧视，这些问题怎么解决？这是民族之间的矛盾。
[吴仕民]关于如何坚持和完善民族区域自治制度，我想今后基本的方向主要包括以下几个方面：一是进一步加快民族自治地区的发展。无论是从制度本身来说，还是从实际的情况来看，这都是很重要的。作为一个制度，它一个很重要的职能就是要促进当地经济社会的发展。另外一方面，从实际情况来看，民族自治地方这些年来发展很快，但是还需要进一步加快发展，因为民族自治地方和其他地方相比仍然存在一些发展方面的差距。
二是进一步使少数民族的生活水平得到更大的提高，也就是说我们现在常说的改善民生，因为和经济社会的发展相适应，因为少数民族在教育、文化、贫困等方面还存在着一些需要解决的问题。我们要通过民族区域自治制度的进一步完善、通过经济的发展，使改革开放的成果、使这项制度建设的成果进一步地惠及所有的人，也就是说使生活在民族自治地方的各族人民的生活水平不断得到提高。
三是需要进一步加强民族自治地方的法制建设。因为民族区域自治制度是中国的一项基本政治制度，它也是一项重要的法律制度，所以要根据宪法和有关法律的精神，使国家的法制精神、法律的有关规定在民族自治地方的建设中得到更好的体现，其中包括将来要制定一些和民族区域自治制度有关的法规。比如说有些地方没有制定自治条例的，要自己制定自治条例；有些自治条例需要完善的，还要加强完善；同时还要根据经济和社会的发展制定一些相应的单行法规。因为自治权的重要内容就是民族自治地方有一定的立法权。
在此我还想说的是，中国的民族区域自治不是单纯的民族自治，也不是单纯的地方自治。它是政治因素和经济因素的结合，是民族因素和区域因素的结合，也是历史因素和现实因素的结合。所以，将来我们将会根据这些具体的情况和历史的经验从各个方面进一步加强和完善民族区域自治制度。谢谢。
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